以人为本，依法治校，构建和谐校园

━━━四川省乐山师范附小依法治校工作经验总结

四川省乐山师范附小是乐山市教育局直属学校，是乐山市唯一一所教育部授予的“依法治校示范校”。近年来，学校始终坚持以“依法治校示范校”的标准严格学校管理、加强队伍建设、促进学生发展，形成了一套较为完善的依法办学、依法治校的管理制度，丰富并创新开展了一系列富有成效的法制教育、宣传活动，促进了广大师生的法制意识和学校依法办学水平的提升。

一、提高认识，牢固树立法制理念

1、统一班子思想，充分认识到开展依法治校工作的重要性和紧迫性。学校班子意识到：必须坚持以邓小平民主法制理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻教育部《关于加强依法治校工作的若干意见》精神，严格按照国家《宪法》和《教育法》等有关教育法律、法规的规定，大力开展依法治校工作，增强广大教职员工、学生的法制意识，努力提高依法办事的能力和学校依法决策、民主管理的水平，积极营造依法治校的良好氛围，形成符合法治精神的育人环境。

2、提高教师认识，要求全体教师自觉依法从教。在师德规范方面：学校规定了附小教师师德要求“十不准”，提出了“附小教师工作五要”。学校实行违反师德规范“一票否决制”，杜绝了“体罚”和“变相体罚”，使依法从教成为教师们的自觉行为。

3、规范学校管理，健全各类制度，营造良好氛围。学校开办了家长学校、建立了家校联系制度，主动接受家长和社会的监督；学校还依法制定了学校章程，使学校管理有章可循；制定了《教师工作手册》，明确各岗位职责；出台了《学校管理手册》，依法实施管理，建立了依法治校、教育科研、教师思想政治、学生思想政治、教学研究五条部门工作线；坚持教代会主席团轮流值班和学月交接班制度；坚持每期两次的校务扩大会，集体研究、决定学校重大事务；制定《乐师附小教育科研奖励办法》，鼓励教师参与科研，支持教师参加各种形式的业务进修培训；加强法制宣传教育，营造学法、用法、依法办事的良好氛围。                

二、强化宣传，扎实开展法制活动

紧紧围绕“落实普法规划，创建和谐校园”这一主题,以社会主义荣辱观教育和常规教育为切入点，在全校学生中轰轰烈烈地开展了形式多样、内容丰富、富有成效的法制教育宣传活动。

1、成立学生法制教育组织机构

学校成立了学生法制教育工作小组，校长任组长，副校长任副组长，分管学生德育工作的德育室主任、大队辅导员和各班班主任具体负责学生法制教育工作。此外学校还聘请乐山市司法局领导担任法制副校长，协助指导学校开展法制教育工作。

2、明确学校法制教育目的和任务

为了搞好法制宣传教育，学校首先组织全体老师学习明确了学校的法制教育工作的目的任务和重点，即是对在校青少年进行法律法规、自我保护和犯罪预防知识教育，切实增强青少年学生的法制意识，维护青少年的合法权益；引导小学生增强法制观念，以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻；帮助小学生学法、懂法、守法、用法；不参与危害社会公共秩序的活动，坚决同违法犯罪现象作斗争，积极维护社会稳定。

因此，根据小学生的心理和生理特点，学校将法制教育与教育教学相结合，突出针对性，对症开展法制教育宣传活动；突出年级特点，不搞一刀切，使法制教育活动能满足不同年龄阶段儿童身心发展的需求。近年来，学校组织学生分年级按、有针对性地学习了《宪法》、《未成年人保护法》、《小学生日常行为规范》、《小学生守则》、《国旗法》、《教育法》、《治安管理处罚条例》、《预防未成年犯罪法》、《道路交通管理条例》、《食品卫生法规》等法律法规。

3、拓宽教育法制教育渠道和资源

学校十分重视挖掘学校身边的法制教育资源。学校积极与社区民警联系，建立经常性合作机制，让社区民警走入学校，深入学校内开展工作，参与学校安全、学生法制教育活动；处理突发事件，让师生感到法制生活就在身边，校园安全有保障。此外，学校充分发挥法制副校长的作用，每学期有法制副校长为学生们上课，宣讲法律知识；还邀请法制副校长参加法制宣传活动设计，为学校提供法制工作咨询，提出法制宣传教育建议。

学校还积极挖掘来自家长的法制教育资源，邀请有法律相关工作背景的家长、以及政法学院的教授家长组成家长讲师团，开展法制宣传讲座。还坚持开展“小手拉大手，我和爸爸妈妈一起学法律”的活动，让学校法律知识宣传活动能通过学生辐射到各家庭，使家长也能受到宣传和教育。

5、创新开展法制教育宣传活动。

为了使法制宣传教育能真正地深入每个学生的心灵，学校创新和丰富形式，采取“听一听、看一看、做一做、议一议和写一写 ”的多样化手段，增加学生法制生活体验，巩固法制教育成果。

（1）“听一听、看一看”是指学校经常性开展法制教育专题讲座，经常组织师生观看法制教育宣传主题片；邀请相关部门到校开展专题性法制知识展览；组织学生外出实地参观消防、交通、派出所等场所等。

近年来，学校联系交警、金融、消防等部门，请他们到学校为全校学生开展了《自觉遵守交通规则，确保人身交通安全》、《反假人民币人人有责》等专题讲座；学校还组织学生观看了有关禁毒的法制教育录像；并组织观摩了六（4）、四（3）、二（3）中队的“远离毒品，珍爱生命”、“做诚实守信的孩子”、“珍爱生命，健康成长”的以法制教育为切入点的主题队会。这些活动为学生提供了一个非常直观的学习法制知识的环境，取得了良好的教育效果。

（2）“做一做”是指不让学生总是听报道、看展览，当教育活动的旁观者，而是积极参与，做活动主要设计者和承担者。据不完全统计，近年来，学校积极参与开展了“我是普法宣传员”、“做遵纪守法的小公民”、“到网吧上网对与否”、“法律知识知多少”、“法律保护我”等主题班队活动150余次；承担法制知识宣传“国旗下讲话”20余次；承担制作各班的法制宣传板报上百余次。这些教育活动形式多样，有宣讲、法律知识交流、朗读背诵相关法规、讨论、辩论赛、知识竞赛、评比、办小报、做传递卡、小品表演、课外阅读等。

在法制宣传教育活动中，全校学生参与面达100%。各班队都评选出了班级的“法律法规宣传员”、学法先进个人、或“守法小明星”等各类相关先进学生共计300名左右。通过大面积学生的亲身参与，学生们的法制知识体验得到的极大丰富，学法、守法的积极性高涨，教育效果非常明显。

（3）“议一议”是指学校给予学生充分的空间，开辟言论渠道，让学生不仅自己学法守法，还要通过评议的方式，达到相互交流、共同学习的目的。

学校开设了“校园现象我来议”的信箱，引导学生针对违纪、违规现象展开评议，倡导形成遵纪守法的良好氛围。此活动得到了学生们的积极响应，学生们参与热情很高，评议现象不仅涉及校园，也延伸至社会生活各个角落，激发了大家从小参与法制管理、相互监督、学法用法的自觉性。

许多班级还根据学生实际，针对社会上某些不良现象和学生中存在的一些违规违纪行为，通过师生到图书馆或上网查找资料，根据有关法律法规和学校规章制度，讨论、辩论、知识问答、演讲等形式，让学生在课堂上充分发表看法，再由班主任从中归纳、引导，摆事实、讲道理，帮助学生理解法律精神，辨明是非。如一些喜欢上“网吧”和“电子游戏机室”的学生，都通过主题班会的学习讨论，很快地提高了自己的思想认识，改正了错误，增强了法制观念。有的班级用生活中的案例，通过讨论分析，教学生在遇到不法份子时如何有效地保护自己，增强了学生自护的能力。

（4）“写一写”是指学校根据学生年级特点，让学生动笔写一写、画一画学习心得的活动方式。低年级绘制法律知识宣传海报、中年级制作法制知识小报、高年级学法活动心得征文活动等。这些活动都丰富和完善了学习法律知识的方式，起到了良好的效果。

三、以人为本，切实保障师生权利和义务。

    根据国家教育部、人事部相关精神的要求，按照市教育局部署，积极稳妥地推进学校内部人事制度改革，学校依法开展了教师全员聘用制，全面落实岗位责任制，依法依规推进教师绩效工资的实施。为了切实保障广大教师的根本利益，实现教师参政议政，体现教师的主人翁地位，充分发挥教师的主观能动性，学校定期或不定期在教师中广泛开展意见征集活动，鼓励教师们对学校工作的方方面面发表自己的想法，提出建设性意见和建议。专门设立了以教代会主席团为核心的教师申诉机构和仲裁调解小组，建立了教师申诉制度，保证了老师们有“说话”的权力，有“说话”的地方。对不便直接向学校申诉的问题，还允许教师越级反映情况。另外，学校还定期召开学校班子、党员干部民主生活会，对自身工作提出批评和自我批评。

在教师业务素质的提高方面，近年，学校加大了课堂教学研究的力度，外派教师参加省内各科教研活动、培训上100人次。选派教师参加市级语文、数学、科学、美术、英语等学科教学竞赛，均获得较好成绩。为加速青年教师成长，仅今年学校就组织了“园丁杯”课堂教学竞赛、中老年教师“研究课”、青年教师“随堂课”等活动，为青年教师搭台子，给他们压担子，使得一批青年骨干教师脱颖而出，缩短了成熟周期，满足了他们自身成长的需要。

学校积极加强教师职业道德建设，大力支持教师参加各级各类业务进修、培训，鼓励教师积极参与教育科研，并制定了《乐师附小教育科研奖励办法》，对教育科研成效显著的教师予以重奖，并在教师晋职评优、工资晋升等方面予以适当倾斜，极大地调动了广大教师参与教育科研的积极性。为了切实尊重和维护学生的利益，学校提出了“附小教师工作五要”和“附小教师师德要求十不准”，对违反师德规范特别是存在体罚和变相体罚行为的教师，在师德考核中实行“一票否决”。

为了保障学生参与学校教育教学活动的权力，学校在学校艺体科技活动中严格执行“面向全体、全员参与、普及提高、突出特色”的十六字方针，力争让每个学生都能接受平等的教育，力求每个学生在原有基础上都能得到不同程度的提高。学校坚持开展“爱心助学”和“孩子，让老师与你同行”师生结对活动，帮助学习落后儿童分析原因、树立信心；为家庭困难儿童减免费用、减轻负担；给单亲家庭儿童更多的温暖和关爱。05年至今，已先后为家庭贫困生减免书费483人次，金额合计达39820元。

学校特别重视安全卫生教育，促使学生身心健康发展。学校坚持对学生进行心理健康教育，做好预防接种工作，保证了每期一次的体检工作，加强了视力保护和爱牙护牙等教育，教给学生自理自护的基本方法，培养他们自理自护的能力，学校建立了学生安全和伤害事故的应急处理程序和报告制度。为强化安全意识，落实安全责任，学校与每一位教师签订“安全责任书”，要求暑假、寒假、五一、国庆长假前都要对学生进行安全教育，对假期生活进行具体、细致的指导。

四、依法办学，促进学生健康成长

学校严格遵循国家《宪法》、《教育法》、《义务教育法》等相关教育法律、法规的规定，保障适龄儿童、少年依法入学接受教育的权利。

学校严格执行财政、物价部门核定的收费标准，午餐、托管等都实行学生自愿、家长自愿的原则，按要求实行收费公示，并以书面形式告知家长，从无乱收费现象。严格按照国家教育部颁布的课程计划要求，开齐开足各类课程，保证学生受到全面的教育。

在德育工作方面，学校严格执行党中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，提出了“全方位实施，多渠道拓展，多功能体现”的思想，紧紧围绕“培养儿童良好的思想品德素质和行为习惯”这条主线，采取“整体构思、分层要求、分段实施、分类推进”的方法，以学月主题教育“突出一个重点，解决一个难点，形成一个热点，树立一个观点”为载体，由浅入深，循序渐进，形成德育序列。近年来，学校先后开展了“保护母亲河，还母亲河一片绿色”、“税收托起祖国大厦”、“我为西部大开发献计献策”、“我为大佛做贡献”、“道德规范导我行”等极具时代意义的大型德育主题活动，通过丰富多彩的活动内容，生动活泼的活动形式，陶冶了学生的道德情操，收到了良好的教育效果。

在教育科研方面，学校提出“实际、实用、实效”的三实原则，坚持从学校实际、教师实际、教学实际和学生实际出发，针对教育教学中的实际问题深入开展研究。

在艺体科技方面，学校坚持“面向全体、全员参与、普及提高、突出特色”的十六字方针，学校兴趣活动、元旦歌咏会、迎春书画展等大型活动都鼓励学生全员参加；近年来，学校学生参加各级各类的书画比赛，都取得了非常好的成绩；学校舞蹈队、红领巾合唱团、艺术才艺代表队、篮球队、足球队、乒乓球队等参加省市比赛，均取得一、二等奖的好成绩，受到上级领导和社会各界的广泛好评。

随着依法治校工作的深入开展，学校领导依法办学、依法管理的水平逐步提高，广大教师、学生的法律意识明显增强，学校已逐渐形成了人人学法、自觉守法、合理用法、依法办事的良好风气。长期以来，学校坚持开展好依法治校工作，取得了一系列的好成绩：学校被中国教科文卫体工会全国委员会授予“全国师德建设先进集体”，先后被评为省、市首批“校风示范学校”、全国“五讲四美为人师表”先进集体、全国群众体育工作先进集体、“全国雏鹰大队”、“省德育工作先进集体、省少先队工作先进集体、省科技教育先进集体、省科技教育示范学校、省心理健康实验学校、省教师职业技能示范校、省艺术教育特色学校、省体育达标先进学校、乐山市示范性小学、乐山市办学水平优秀级学校、市十佳大队、市素质教育示范校、市卫生特色学校等光荣称号。学校将坚定不移地走依法治校之路，切实起好示范和带头作用······